Заказчик обосновывает необходимость исследования целями модернизации системы образования. Тендер на «экспертный анализ уровня профессиональных компетенций учителей истории и обществознания в субъектах России с учетом внедрения концепции нового учебно-методического комплекса по отечественной истории» размещен на сайте госзакупок в начале октября.
Работы необходимо выполнить в два этапа. До 15 декабря 2014 г. должна быть разработана концепция проведения мероприятий, подготовлена методика по экспертному анализу профессионального уровня учителей истории и обществознания, а также организовано экспертное обсуждение концепции и методики. До 3 декабря 2015 г. запланированы разработка контрольно-измерительных материалов, реализация мероприятий по социологическому и экспертно-аналитическому опросу учителей в регионах, анализ результатов исследования, подготовка экспертно-аналитического обзора состояния профессионального учительского сообщества. В закупочной документации также говорится, что необходимо «определение всестороннего портрета учителей истории и обществознания», поскольку в настоящее время объективная картина состояния профессионального сообщества учителей отсутствует.
По мнению экспертов ОНФ, нет никакой необходимости в проведении дорогостоящего анализа профессиональной компетентности школьных преподавателей истории и обществознания.
«Профессионализм педагогов в России и так тестируется многочисленными способами. Преподаватели перманентно проходят через всевозможные аттестации и курсы повышения квалификации, причем нередко они дублируют друг друга. Кроме аттестаций и курсов, педагог вынужден проходить тестирования, собеседования, которые проводятся органами управления образованием. Всё это отнимает время, не дает сосредоточиться на преподавательской деятельности. Вот о чем нужно думать Рособрнадзору вместо того, чтобы затевать еще одно выяснение, что собой представляют учителя», – считает Алексеева.
По ее мнению, чтобы получить право на преподавание, учитель должен соответствовать профессиональным критериям, которые прописаны в разработанных Министерством образования профессиональных стандартах.
«Тем не менее школьных преподавателей собираются подвергнуть дополнительной дорогостоящей проверке. Вместо того, чтобы тратить деньги на ненужный анализ, стоит направить их на более важные для школы и учеников цели. Многие из них были обозначены на образовательном форуме ОНФ, где присутствовал и министр образования Дмитрий Ливанов», – резюмирует депутат Алексеева.
Сопредседатель регионального штаба ОНФ в Саратовской области, сенатор Людмила Бокова также уверена, что эта закупка носит избыточный характер: «Уровень компетенции учителей уже оценивается двумя экзаменами: на соответствие должности и на подтверждение получения квалификационной категории. И первая аттестация уже предполагает оценку уровня компетенции учителя, который пришел работать в школу. Поэтому нет оснований на трату бюджетных средств для прохождения дополнительной процедуры. В данном случае можно было бы реализовать эти деньги на курсы повышения квалификации учителей, либо на обустройство школ, особенно сельских. Именно это создаст условия для повышения квалификации учителя. Нужно не разыгрывать такие тендеры, а, с учетом мнений, высказанных на вчерашней встрече президента Владимира Путина с историками, обсудить вопросы преподавания этого предмета с учителями, повысить их профессиональный уровень, чтобы не было двойных толкований истории».
