О правомерности платной продлёнки в образовательной среде спорят уже давно. Первые жалобы стали поступать из регионов ещё в 2011 году. Родители тревожились, а эксперты разводили руками: в законе «Об образовании» говорится только о госгарантиях на основную образовательную программу, о продлёнке – ни слова. Тогда удалось найти компромисс, дополнительную оплату учителям в группах продлённого дня взяли на себя регионы.
С тех пор закон изменился, но чёткого понимания, кто и в каком объёме должен оплачивать продлёнку, так и не появилось. «Законом установление платы за продлёнку отнесено к компетенции учредителя школ. От Минобрнауки никаких инструкций не поступало, и многие школы решили, похоже, заработать на учениках, посещающих группы продлённого дня», – замечает депутат ГД Владимир Бурматов.
В Министерстве образования платную продлёнку поспешили объявить недопустимой. Как сказал глава ведомства Дмитрий Ливанов, школы финансируются достаточно и никаких оснований требовать плату с родителей за присмотр за детьми после уроков нет.
Но фактически школы и не требуют денег за присмотр, они устанавливают плату за дополнительные услуги: внеурочные занятия, секции, кружки. И по закону имеют на это полное право. «Получается, что родители как бы оплачивают продлёнку дважды. Сперва своими налогами в бюджет, откуда финансируются школы, а затем уже напрямую администрации школ», – считает руководитель Общества защиты прав потребителей образовательных услуг Виктор Панин.
Эксперты предостерегают: если чиновники не возьмут ситуацию под контроль, поборы за продлёнку станут нормой, что может привести к социальной напряжённости или ликвидации групп продлённого дня как таковых.«Как правило, большая часть детей, посещающих продлёнку, из малообеспеченных семей. Платить за присмотр в школах их родителям не под силу. И кто тогда вообще будет пользоваться этой услугой?» – задаётся вопросом член комиссии по развитию науки и образования Общественной палаты РФ Роман Дощинский.
Впрочем, в самих школах к платным продлёнкам тоже относятся неоднозначно: кто-то хватается за это как за возможность заработать, другие считают неприемлемым. «Ни о какой платной продлёнке не может быть и речи. У нас и кружки, и спортивные секции – всё бесплатно. Единственная платная образовательная услуга в нашей школе – атлетическая гимнастика, куда дети ходят исключительно с согласия родителей», – говорит директор средней общеобразовательной школы № 37 ОАО «РЖД» Анна Труфанова.
