Аналитический доклад Фонда исследований проблем демократии выделяет три разновидности фальшивок:
— полностью фальсифицированные (то есть выписанные на липовых бланках и печатях и подписанные несуществующими врачами);
— сфабрикованные с помощью настоящих бланков и печатей, но без участия врача;
— выписанные действующими врачами без необходимого медосмотра.
Полной “липы”, что примечательно, совсем мало. Зато врачей-рвачей хоть пруд пруди: “рынок незаконных медицинских справок складывается и структурируется вокруг коррумпированных врачей, которые обеспечивают его бланками, печатями и подписанными ими текстами справок”. Причем процесс поставлен на поток: реклама открыто размещается в печатном виде или в интернете, а заявку на фальшивую справку можно отправить по телефону, через интернет и даже с помощью SMS.
Предоставление недействительных медицинских справок, подчеркивают аналитики, четко квалифицируется юридически. Совершенные в государственной системе здравоохранения, они подпадают по ст. 290 УК РФ (дача взятки). В частной — под ст. 204 УК РФ (коммерческий подкуп).
Первое наказывается штрафом в 700—1000 МРОТ или сроком от 3 до 7 лет с последующим лишением права заниматься медицинской деятельностью на срок до 3 лет. Второе — штрафом до 200 тыс. руб., сроком до 3 лет и, так сказать, поражением в медицинских правах до 2 лет.
Клиент оборотней в белых халатах — лицо, использующее незаконные справки, — также подлежит уголовной ответственности. Они наказываются штрафом в размере до 80 тыс. руб., либо принудительными работами на срок от 180 до 240 часов, либо исправительными работами на срок до 2 лет, либо арестом на срок от 3 до 6 месяцев.
Однако до уголовных дел доходит редко: слишком сложно захватить группу фальшивосправочников. Мобильные телефоны, по которым они работают, зарегистрированы на подставных лиц и часто меняются; операторы, принимающие заказы, связаны с врачами не напрямую, а через посредника; доставку справки потребителю вообще осуществляет особая группа — курьеры, предпочитающие встречаться с покупателями в метро. Короче, сплошная конспирация. Да и проверяются медсправки редко — по оценке самих правонарушителей, в лучшем случае одна из десяти.
Впрочем, кое-какие подвижки в скором времени могут произойти. “После того как в Рособрнадзор стали поступать сигналы о выдаче фальшивых справок об инвалидности, дающих право на внеконкурсное зачисление в вуз, мы передали эти сведения в правоохранительные органы, — сообщил “МК” официальный представитель ведомства Сергей Шатунов. — В настоящее время прокуратура и следственный комитет выявляют эти справки”. Сколько именно предполагаемых фальшивок находится в разработке силовиков, неизвестно: общей статистики по стране нет.
ИСТОЧНИК: МК
